Размер шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Распечатать

Уполномоченный в Ленинградской области обратился к председателю комитета Госдумы с просьбой об изменении федерального законодательства

10 июля 2019

Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов направил письмо председателю комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей Тамаре Плетневой с обоснованием необходимости изменения федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Рассматривая обращения граждан, региональный уполномоченный выявил юридическую коллизию, согласно которой органы Пенсионного фонда РФ отказывают гражданам в распоряжении средствами материнского капитала на получение их детьми образовательных услуг, предоставляемых индивидуальными предпринимателями.
Отказы ПФР основаны на положениях части 1 статьи 11 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в которой сказано, что средства материнского капитала направляются на получение образования ребенком в любой организации на территории РФ. Свою позицию Пенсионный фонд мотивирует тем, что индивидуальный предприниматель является физическим, а не юридическим лицом и такая организационно-правовая форма осуществления предпринимательской деятельности не отнесена указанным законом к образовательным организациям.

На прошлой неделе Сергей Шабанов принял участие в совещании, проведенном совместно с уполномоченным по защите прав предпринимателей Ленинградской области, на которое была приглашена представитель регионального Отделения ПФР Ирина Игошина. Оба уполномоченных привели примеры судебной практики, протестов прокуратуры, писем, разъяснений, публикаций, которые подтверждают неправомерность отказов Пенсионного фонда. Однако на все доводы ответ был один — гражданам следует идти в суд.

Они и идут. Проведенный региональным уполномоченным мониторинг позволил сделать вывод об удовлетворении судами исковых требований граждан, обжалующих отказы Пенсионного фонда. Во многих регионах нашей страны обращаются в суды и органы прокуратуры. Как и судов, их позиция основывается на положениях Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», который приравнивает индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, к образовательным организациям.

«Трудно переоценить роль и значение судебной практики в нашей правовой действительности. Она является реальным источником правового регулирования разнообразных общественных отношений, в том числе и отношений в социальной сфере. Представляется, что судебную практику можно и должно рассматривать как достаточно эффективное средство совершенствования норм права нашей страны», — считает Сергей Шабанов.

В связи с этим он обратился к председателю комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей Тамаре Плетневой с просьбой инициировать внесение необходимых изменений в статью 11 Федерального закона г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», расширив перечень образовательных организаций, в которых можно реализовать средства материнского капитала, — индивидуальными предпринимателями.

«Вопрос нехватки мест в детских садах актуален для ряда регионов нашей страны, в том числе для Ленинградской области. Администрации районов и руководство нашего региона предпринимают значительные усилия по исправлению ситуации, но необходимо понимать, что без реализации частно-государственного партнерства разрешить ее не удастся. Для наступления результата важна поддержка небольших частных групп присмотра и семейных детских садов, образуемых индивидуальными предпринимателями. Надеемся, наше предложение получит отклик на федеральном уровне, и наступят изменения, которые, несомненно, облегчат участь многих наших сограждан, позволив им реализовать право на получение образования детей, минуя долгий и трудный путь отстаивания его в судах», — отметил Сергей Шабанов.

По материалам пресс-службы уполномоченного по правам человека в Ленинградской области

Система Orphus
В России

Иркутский уполномоченный выступает в защиту прав безработного

23 сентября 2019
Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Виктор Игнатенко обратился к Губернатору Иркутской области Сергею Левченко в защиту прав безработного гражданина Ц. Ранее Виктор Игнатенко направлял рекомендации о необходимости восстановления нарушенного конституционного права заявителя на защиту от безработицы в министерство труда и занятости Иркутской области, однако они не были выполнены должностными лицами органов исполнительной власти Иркутской области. Неправомерное снятие Ц.…
Приморский омбудсмен проверил ФКУ КП-49

Приморский омбудсмен проверил ФКУ КП-49

23 сентября 2019
Впервые за время своей деятельности, а это чуть больше полгода, Уполномоченный по правам человека в Приморском крае Ю. Б. Мельников совместно с прокурором края Н. Л. Пилипчуком и начальником ГУФСИН по Приморскому краю В. В. Версткиным провели комплексную проверку и личный прием в Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 49 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю». В ходе проверки были…

В Ульяновске рассмотрели вопросы профилактики преступности в молодежной среде

23 сентября 2019
19 сентября Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области Людмила Крутилина приняла участие в совместном заседании Общественного и Консультативного советов при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации. В мероприятии участвовали Уполномоченный по правам ребенка в Ульяновской области Л. А. Хижняк, Главный имам-ахунд-председатель РДУМ области в составе Центрального духовного управления мусульман России И. Ф. Сафиуллин, председатель отдела по взаимодействию с правоохранительными…
В России